35'inci Madde İle Görevlendirilenlere Geliştirme Ödeneği Verilir mi?

[bluemoon24]

2914 sayılı Kanunun Geliştirme ödeneğini düzenleyen 14'üncü maddesinde;

"Diğer yükseköğretim kurumlarına göre sosyo-ekonomik açıdan daha az

gelişmiş yerlerde öğretim yapan ve/veya yeterli sayıda öğretim elemanı sağlanamayan

yükseköğretim kurumları ile bunların bölümlerinde görevli öğretim elemanlarına;

almakta oldukları aylık gösterge ve ek gösterge toplamının 657 sayılı Devlet

Memurları Kanunu uyarınca belirlenen aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak

miktarın beş katına kadar geliştirme ödeneği ödenebilir. Geliştirme ödeneği

verilecek yükseköğretim kurumları, ödeneğin verilmesine ilişkin usul ve esaslar

ile oran veya miktarları, bu ödenekten yararlanma süresi ile yararlanamayacak

olanlar ve diğer hususlar Yükseköğretim Kurulu ile Milli Eğitim Bakanlığının

görüşü ve Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu Kararı ile tespit

edilir. Bu ödenek damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaz."

hükmü yer almaktadır.

Geliştirme ödeneceğinin nasıl verileceğine ilişkin tespit ise 2005/8681 sayılı

Bakanlar Kurulu Kararı ile kararlaştırılan Geliştirme Ödeneği Ödenmesine Dair

Karar ile yapılmıştır. Bu kararın 1'inci maddesinde; "Diğer yükseköğretim

kurumlarına göre sosyo-ekonomik açıdan daha az gelişmiş yerlerde öğretim yapan

ve/veya yeterli sayıda öğretim elemanı sağlanamayan yükseköğretim kurumlarında

görevli öğretim elemanlarına; almakta oldukları aylık gösterge ve ek gösterge

toplamının memur aylık katsayısı ile çarpımı suretiyle hesaplanacak tutara,

ekli cetvelde yükseköğretim kurumlarının bulunduğu yerleşim yerlerine göre belirlenen

oranların uygulanması sonucu bulunacak miktarda geliştirme ödeneği ödeneceği,"

hüküm altına alınmış olup, 2'nci maddesinde ise; "Geliştirme ödeneği;



a) Bu ödeneğin verilmesi öngörülen yerlerdeki yükseköğretim kurumlarına ait

öğretim elemanı kadrosuna atanarak, atandığı yükseköğretim kurumunda fiilen

çalışanlara,



b) 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 35 inci maddesi ve 40 ıncı maddesinin

(b) fıkrası ile 41 inci maddesi uyarınca diğer yükseköğretim kurumlarında görevlendirilenlere,



c) Kadrosu başka bir yükseköğretim kurumunda olmakla birlikte, geliştirme ödeneği

verilmesi öngörülen yerlerdeki yükseköğretim kurumlarına rektör veya dekan olarak

usulüne uygun şekilde atananlara,



görevin yapıldığı yükseköğretim kurumlarının bulunduğu yerler için bu Karara

ekli cetvelde öngörülen oranlar üzerinden fiilen görev yaptıkları sürece ödenir.



2547 sayılı Kanunun 40 ıncı maddesinin (a) fıkrasına dayanılarak yükseköğretim

kurumlarında ders vermek üzere görevlendirilen öğretim elemanlarına, kadrolarının

yer aldığı yükseköğretim kurumunun bulunduğu yerler için ekli cetvelde öngörülen

oranlar üzerinden geliştirme ödeneği ödenir.



Bu Karara ekli cetvelde geliştirme ödeneği ödenmesi öngörülen yerlerde yeni

kurulan yükseköğretim kurumlarının fiilen eğitim-öğretim faaliyetine başlamamış

olması durumunda bu yerlerdeki yükseköğretim kurumları için belirlenmiş geliştirme

ödeneği, söz konusu yükseköğretim kurumlarının eğitim-öğretime başlaması konusunda

Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından izin verilmiş olması kaydıyla ve

fiilen eğitim-öğretime başlanıncaya kadar sadece rektör, dekan, yüksekokul müdürü,

enstitü müdürü ve konservatuar müdürü olarak atanmış öğretim elemanlarına ödenir."

hükmüne yer verilmiştir.







Diğer yandan, bu Kararın 6'ncı maddesinde; "Geliştirme ödeneğinden yararlanabilmek

için görevin ilgili yükseköğretim kurumlarında fiilen yapılması şarttır.



Ancak;



a) Yıllık izin süresince,



b) Bir takvim yılında toplam 15 günü aşmayan mazeret izni süresince,



c) Hastalık izni kullanılması, tedavi kurum veya kuruluşlarında yatmak suretiyle

tedavi görülmesi ve 6245 sayılı Harcırah Kanununun 20 nci maddesine göre refakatçi

izni verilmesi hallerinde (ancak, bu bent uyarınca ödenecek geliştirme ödeneğinin

toplam süresi, her ne suretle olursa olsun bir takvim yılı içinde 30 günü geçemez),



d) 2547 sayılı Kanunun 39 uncu maddesi ile mevzuatı uyarınca yurt içi veya yurt

dışında geçici görevlendirme sebebiyle ayrılmalarda 15 güne kadar olan süreler

için (ancak, bu bent uyarınca ödenecek geliştirme ödeneğinin toplam süresi,

her ne suretle olursa olsun bir takvim yılı içinde 30 günü geçemez),



fiilen çalışma şartı aranmaz." hükmü yer almaktadır.

Kanunun 7'nci maddesinde ise "Geliştirme ödeneği;



a) 2547 sayılı Kanunun 33 üncü maddesine göre lisansüstü eğitim-öğretim için

yurt dışına gönderilenlere,



b) 2547 sayılı Kanunun 38 inci maddesine göre görevlendirilenlere,



c) Özel kanunlardaki hükümlere dayanılarak yükseköğretim kurumları dışında görevlendirilenlere,



d) Kısmi statüde çalışanlara, ödenmez." hükmü yer almaktadır.

Bu hükümler birlikte değerlendirildiği takdirde, geliştirme ödeneğinin kimlere

ödeneceği ve kimlere ödenmeyeceği açıkça belirlenmiş olup, bu çerçevede, 2547

sayılı Yükseköğretim Kanununun 35 inci maddesi ve 40 ıncı maddesinin (b) fıkrası

ile 41 inci maddesi uyarınca diğer yükseköğretim kurumlarında görevlendirilenlere

görevin yapıldığı yükseköğretim kurumlarının bulunduğu yerler için bu Karara

ekli cetvelde öngörülen oranlar üzerinden fiilen görev yaptıkları sürece

ödenir. Ancak, bu ödeneğin verilebilmesi için görevin fiilen yapılması gerekmektedir.

Kaynak: memurlarnet