[Bluesky24]

Danıştay, Türk

Eczacıları Birliği (TEB) ile Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) arasında

imzalanan protokolün, eczacı ya da çalışanın bilgisi dışında düzenlenmiş

de olsa, kuruma sahte reçete, kupür veya rapor fatura eden eczaneyle

ilgili cezai işlem uygulanmasını öngören hükmünün yürütmesini durdurdu.





Danıştay 10. Daire, Tüm Eczacı İşverenler Sendikası'nın (TEİS),

geçen yıl Temmuz ayında TEB ile SGK arasında imzalanan, ''Sosyal

Güvenlik Kurumu Kapsamındaki Kişilerin Türk Eczacıları Birliği Üyesi

Eczanelerden İlaç Teminine İlişkin Protokol''ün bazı maddelerinin

iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açtığı davada ilk aşamayı

sonuçlandırdı.



Protokolün, uygulanacak usul ve esaslar,

endikasyon uyumuna bakılacak durumlar, eczacı tarafından uygulanacak

indirim oranları, kuruma teslim edilen faturaların geri ödenmesi,

provizyon sistemine gerçeğe aykırı, hayali reçete kaydının yapılması

durumunda uygulanacak cezaları düzenleyen hükümlerinin yürütmesinin

durdurulması istemini reddeden daire, eczacı veya çalışanının bilgisi

dışında düzenlenmiş de olsa kuruma sahte reçete, kupür veya rapor

fatura eden eczaneyle ilgili cezai işlem uygulanmasını öngören hükmün

yürütmesini durdurdu.

SUÇLARIN CEZALARIN ŞAHSİLİĞİ KURALI

Danıştay

10. Dairesi'nin kararında, Anayasada ve ceza hukukunda, suçların ve

cezaların şahsiliği kuralının yer aldığı, bu kural uyarınca

hiç

kimsenin üçüncü kişinin suç teşkil eden bir fiil ya da işleminden

dolayı cezalandırılamayacağı belirtilerek, şu ifadelere yer verildi:



''Bu

durumda, eczacı ya da çalışanının bilgisi dışında, bir başka ifadeyle

üçüncü kişiler tarafından sahte olarak tanzim edilen reçete, kupür veya

raporun kuruma fatura edildiğinin tespit edilmesi halinde eczacının

cezalandırılması mümkün değildir. Bir başka ifadeyle eczacı veya

çalışanın kasıt veya kusuru tespit edilmediği sürece, üçüncü kişiler

tarafından sahte olarak tanzim edilen reçete, kupür veya raporun eczacı

tarafından kuruma fatura edilmesi işleminden dolayı eczacının

cezalandırılmasında hukuka uyarlık bulunmamaktadır.''



YÜRÜTMESİ DURDURULAN DÜZENLEME



Danıştay

10. Dairenin yürütmesini durdurduğu düzenleme şöyle:''10 veya daha az

adette, eczacı ya da çalışanları dışında sahte olarak tanzim edildiği

tespit edilen reçete veya kupür veya raporun Kuruma fatura edildiğinin

tespiti halinde, bulunan sahte reçete veya sahte kupürlü reçete veya

sahte raporlu reçete tutarının 5 katı tutarında cezai şart uygulanır ve

sözleşme feshedilerek, 3 (üç) ay süreyle sözleşme yapılmaz. Eczaneye

ait, geriye dönük 3 aylık reçeteler incelenir, inceleme sonucunda bu

dönemlere ait eczacı ya da çalışanları dışında sahte olarak tanzim

edildiği tespit edilen reçete veya kupür veya raporun ilk tespit

edilenlerle birlikte 10 adet veya daha az adet olduğunun tespit

edilmesi halinde 10 katı tutarında cezai şart uygulanır. Geriye dönük

inceleme sonucu ilk tespit edilenlerle birlikte 10 adetten fazla

olduğunun tespit edilmesi halinde bulunan tutarın 10 katı cezai şart

uygulanarak sözleşme yapılmayacak süre 1 (bir) yıla çıkarılır. Bir

fatura döneminde 10 adetten fazla, eczacı yada çalışanları dışında

sahte olarak tanzim edildiği tespit edilen reçete veya kupür veya

raporun Kuruma fatura edildiğinin tespiti halinde veya bu

fiilin/fiillerin tekrarı halinde ise bulunan tutarın 10 katı

tutarında cezai şart uygulanarak sözleşme feshedilir ve 3 (üç) yıl süreyle sözleşme yapılmaz.''



''HAKSIZ YERE YARGILANMAKTAN KURTULDUK''



TEİS

Genel Başkanı Nurten Saydan, ''kararın sevindirici olduğunu'' dile

getirerek, şunları söyledi: ''TEİS olarak, ecza deposundan aldığı tek

bir kutu ilacın kupürü için şahsi ve mesleki itibarı zedelenmiş, maddi

ve manevi zarara uğramış meslektaşlarımızın haklarının korunması

sürekli açıklamalar yaptık. Hatta bununla da yetinmeyip, hukukla hiçbir

şekilde bağdaşmayan ve bizlere 'sahtecilik' yaftası yapıştırılarak, SGK

ile anlaşmamızın feshine neden olabilecek protokolle ilgili Danıştay'da

dava açtık. Danıştay'ın bu kararı vermesi sevindiricidir.



Çünkü,

yaklaşık 1 yıldır depolardan aldığımız her ilacın sahte olabileceği

şüphesiyle kabus yaşayan biz eczacılar, nihayet kendilerine ait

olmayan, üstelik adına 'sahtecilik' denilen bu suçtan haksız yere

yargılanmaktan kurtulduk.'' Bu konuda bundan sonra bir mağduriyet

yaşamamak için, eczanelerdeki ilaçlarda, bunların hangi depodan

geldiğini belirtir bir işaret görmek istediklerini anlatan Saydan,

''Eğer gelen ilaçlarda, depoların isim veya işaretleri bulunursa

sağlıklı bir sonuç alınacağı inancındayız. Bu şekilde suçlu ve suçsuz

olanlar çok net şekilde birbirinden ayrılacak, bu ilaçları piyasaya

süren gerçek suçlulara ulaşmak kolaylaşacaktır'' diye konuştu. Danıştay

10. Dairesi'nin kararına davacı TEİS ile davalı TEB ve SGK'nın itiraz

hakları bulunuyor. Bu durumda itiraz Danıştay İdari Dava Daireleri

Kurulu'nde görüşülecek.



ensonhaber