On Soruda 'İki Yıla Bir Kademe'

[bluemoon24]

1-

Konuya ilişkin asıl mevzuat hükmü 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 64'üncü

maddesinin son fıkrası hükmüdür. Bu hüküm şu şekildedir.



"Ancak, 72 nci madde gereğince belirli bir sure görev yapmak üzere mecburi

olarak sürekli görevle atanan Devlet memurlarından kalkınmada birinci derecede

öncelikli yörelerde bulunanlara (Erzurum ve Artvin illeri dahil) bu yörelerde

fiilen çalışmak suretiyle başarılı geçirilen her iki yılın karşılığında aylık

derecelerinin yükseltilmesinde dikkate alınmak üzere ayrıca bir kademe ilerlemesi

daha verilir. Yıllık İzinde geçirilen süreler fiilen çalışılmış sayılır. İki

yıldan az süreler dikkate alınmaz"



2-

İki yıla bir kademe uygulaması 1.5.1990 tarihi itibariyle yürürlüğe girmiştir.

Bu nedenle sadece 01.05.1990 tarihinden sonra geçen hizmetlerden her 2 yıl için

bir kademe ilerlemesi uygulanacaktır.



3-

Yukarıda yer verilen hükmün uygulanabilmesi için öncelikle kimlerin iki yılı

bir kademe ilerlemesinden yararlandırılacağının tespiti gerekmektedir. Bu tespit

yapılırken personelin,

a-Atama ve yer değiştirme yönetmelikleri uyarınca (istek, eş durumu, sağlık

ve benzeri nedenlerle o ile atanmış olsa da) zorunlu yer değiştirmeye (rotasyona)

tabi bir personel olması, (Zorunlu

yer değiştirmeye tabi personelin ne anlama geldiğini öğrenmek için tıklayın.)

b-Görev yaptığı ilin kalkınmada birinci derecede öncelikli iller arasında olması,





c-Görev yaptığı ilde veya aynı kapsamda (zorunlu hizmet (rotasyon) yükümlüsü

ve kalkınmada birinci derecede öncelikli) olan birden çok illerde görev yapanların

bu illerde başarılı geçen hizmet süreleri toplamının iki yılını doldurmuş olması,





d-Görev yaptığı il/yer'in zorunlu hizmete alındığı tarih ile kalkınmada birinci

derecede öncelikli yöreler kapsamına alındığı tarihler arasında farklılık bulunması

halinde yürürlük tarihleri bakımından her iki şartın birlikte gerçekleştiği

tarih dikkate alınarak bu tarihten sonra yukarıda belirtilen şartların gerçekleştiği

tarih itibariyle uygulanması,





e-Atama ve yer değiştirme yönetmelikleri uyarınca görev yaptığı yerde zorunlu

hizmetini tamamlamış olsa da aynı yerde görevine devam ediyor olması,



gerekmektedir.

Yukarıda yer verilen tüm şartlar bir arada bulunmalıdır.



4-

Bakanlık kadrolarında görevli personelden 3.8.1990 tarih ve 20594 sayılı Resmi

Gazete'de yayımlanan "Milli

Eğitim Bakanlığına Bağlı Okul ve Kurum Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme

Yönetmeliği" ile öğretmenlere, 27.10.1990 tarih ve 20678 sayılı Resmi

Gazete'de yayımlanan "İlköğretim Müfettişleri Yönetmeliği" ile de

ilköğretim müfettişlerine söz konusu illerde belirli sürelerde görev yapma mecburiyeti

öngörülmüştür. Öğretmen ve ilköğretim müfettişleri dışında kalan memuriyetler

bakımından söz konusu illerde belirli bir süre görev yapma mecburiyetini bulunmamaktadır.



5-

Adıyaman, Aksaray, Amasya, Artvin, Bartın, Bayburt, Çanakkale (Gökçeada, Bozcaada),

Çankırı, Çorum, Elazığ, Erzincan, Gaziantep, Giresun, Gümüşhane, İstanbul, K.Maraş,

Karabük, Karaman, Kastamonu, Kırıkkale, Kırşehir, Kilis, Malatya, Nevşehir,

Niğde, Ordu, Osmaniye, Rize, Samsun, Sinop, Sivas, Şanlıurfa, Tokat, Trabzon,

Yozgat, Zonguldak, Ağrı, Ardahan, Batman, Bingöl, Bitlis, Diyarbakır, Erzurum,

Hakkari, Iğdır, Kars, Mardin, Muş, Siirt, Şırnak, Tunceli ve Van

Aksaray, Giresun, Karaman, Kırıkkale, Kırşehir, Niğde, Ordu ve Rize illeri

YPK 22 Temmuz 1997 tarih ve 97/41 sayılı kararı;

Nevşehir ve Trabzon illeri YPK'nın 6 Ağustos 1997, 97/45 sayılı kararı,

Artvin ili, Ardahan ve Iğdır illeri ile birlikte 16.10.1992 tarih ve 21377

sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 92/3569 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı,

Osmaniye ili ise 16.10.1997 tarih ve 23142 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan

BKK ile,

kalkınmada 1 derece öncelikli yöreler kapsamına alınmıştır.



7-

01.05.1990 tarihinden önce rotasyon veya zorunlu hizmetin ifası maksadıyla,

bahsi geçen illere atanmış ve bu.tarihten önce gerekli bekleme süresini doldurduğu

halde, görevine bu iller kapsamında öğretmen veya ilköğretim müfettişi olarak

devam etmiş olanların da 1.5.1990 tarihinden sonra geçen hizmetlerinin iki yılına

bir kademe ilerlemesi uygulanacaktır. Bu durumda olanlar, rotasyon veya zorunlu

hizmet sürelerinin bitiminde söz konusu iller dışına gerek istekleri, gerekse

idari tasarruf sonucu çıktıktan sonra istekleri üzerine tekrar bu illere atandıklarında

fıkra hükmünden yararlanamayacaklardır.



8-

657 sayılı Kanunun 64'üncü maddesinin son fıkrasında, kademe ilerlemesinden

yararlanabilmesi için fiilen çalışmak suretiyle başarılı geçen iki yıllık sürenin

belirtilen yörelerde geçmesi yeterli olup ayrıca, aynı kurum bünyesinde geçmesi

gibi bir şartın aranmamaştır. Bu durumda memurun şartları taşıyıp taşımadığının

tespitinin yapılmasından sonra ayrıca kurum ayırımı yapılmamalıdır. (Maliye

Bakanlığının Tarım ve Köyişleri Bakanlığına yazdığı 19.07.04 tarih ve B.07.0.BMK.0.21.115504-3174

15769 sayılı yazı)



9-

a- Kalkınmada öncelikli yörelere, rotasyon veya zorunlu bölge hizmetinin ifası

maksadı taşımadan atananlar için,

b- Kalkınmada öncelikli yörelere atanan memurların, 1/5/1990 tarihinden önce

geçen hizmetler için,

iki yıla bir kademe uygulamaz.



10-

Bu konuya ilişkin düzenleme Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına

Dai Genel Yönetmelikte yapılmıştır. bu yönetmeliğin 22. maddesinde şu sürelerin

bölge hizmetinden sayılacağı belirtilmiştir.

"a) Yıllık, mazeret ve sağlık izinlerinin tamamı,



b) Yılda toplam 90 günü geçmeyen geçici görev süreleri,



c) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 86ncı maddesi uyarınca bir görevin

vekalet ile yada aynı Kanunun ek (2) nci maddesine göre geçici süreli görevlendirme

ile yürütülmesi halinde bu sürelerin tamamı,(*)



d) Görevden uzaklaştırılan ve görevleri ile ilgili olsun veya olmasın herhangi

bir suçtan tutuklanan veya gözaltına alınan memurların 657 sayılı Devlet Memurları

Kanununun 143 üncü maddesinde sayılan durumların gerçekleşmesi halinde bu sürelerin

tamamı,



e) Hizmet İçi Eğitimde başarılı geçen sürelerin tamamı,



f) Hizmetin gereği olarak TODAİE ve Yabancı Diller Eğitim Merkezinde başarılı

geçen sürelerin tamamı,



(a) fıkrasında belirtilen süreler, memurun görev yaptığı bölge hizmetinden,

diğer fıkralarda belirtilen süreler ise bu sürelerin geçirildiği yerin bölge

hizmetinden sayılır."

Diğer taraftan, söz konusu yönetmeliğin 23'üncü maddesinde "Madde 23

- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 108 inci maddesinin 1-4 üncü

fıkraları uyarınca aylıksız izin almak suretiyle geçirilen süreler bölge hizmetinden

sayılmaz." hükmüne yer verilerek, aylıksız izne tekabül eden askerlik

süresinin de bölge hizmetinden sayılmayacağı belirtilmiş olmsaına rağmen, öğretmenler

açısından farklı bir durum söz konusudur. Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim

Kurumları Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin 33. maddesinde,

muvazzaf askerlik sürelerinin zorunlu bölge hizmetinden sayılacağı belirtilmiştir.

İki yıla bir kademesi çoğu kez kamu kurumlarıncafarklı anlaşılmış, bu nedenle

de sık sık kurumsal bazda genelge ve görüşler yayımlanmıştır. Uygulamaya ışık

tutması açısından bu görüşlerin tümünü yayımlamayı uygun buluyoruz. Ancak şunu

belirtmek istiyoruz. Görüşler bazen birbirinin zıddıdır. Bu nedenle konuya hakim

olmayanların yukarıdaki açıklamalar ile iktifa etmeleri uygun olacaktır. Dosya

için tıklayın.



ÖRNEK: İlk defa öğretmenlik görevine 21/11/1989 tarihinde Nevşehir ilinde

başlayan ve halen aynı ilde görevine devam eden öğretmenin, 657 sayılı Devlet

Memurları Kanununun değişik 64'üncü maddesinin son fıkrası hükmünden yararlandırılıp

yararlandırılmayacağı ?

Bilindiği gibi, Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Okul ve Kurum Öğretmenlerinin

Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin 14'üncü maddesinde; öğretmenlik görevine

03/08/1990 tarihinden sonra başlayanlar zorunlu hizmet bölgesine dahil birinci

grup illerde 3 yıl yada ikinci grup illerde 4 yıl süreyle çalışmak zorunda oldukları

hükme bağlanmıştır.

İlk defa öğretmenlik görevine 21/11/1989 tarihinde Nevşehir il'inde başladığı

ve o tarihte Nevşehir ili'nin zorunlu bölge hizmeti kapsamında bulunmaması ve

Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Okul ve Kurum Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme

Yönetmeliğinin 14'üncü maddesi uyarınca da bu il'de görev yapmakta iken zorunlu

hizmet yükümlülüğünden muaf sayıldığı ancak, söz konusu il'in 01/01/1998 tarihinde

her ne kadar zorunlu hizmet yükümlülüğü kapsamına alınmış ise de ilgilinin bu

il'de geçen hizmet sürelerinin zorunlu hizmet yükümlülüğü ile herhangi bir ilgisi

bulunmaması nedeniyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 64'üncü

maddesi son fıkrası hükmünden yararlandırılması mümkün değildir.



ÖRNEK: Van ilinde aylıksız izinli olarak (muvazzaf askerlikte) geçen sürelerinin

zorunlu çalışma yükümlülüğünden sayılması ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun

değişik 64'üncü maddesinin son fıkrası hükmünden yararlandırılıp yararlandırılmayacağı

?

Bilindiği gibi, 19.01.1995 tarih ve 22176 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan

Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Okul ve Kurum Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme

Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Yönetmeliğin 31'inci maddesinin

(a) bendinde; "Aylıksız izinli olarak geçen sürelerin zorunlu bölge hizmetinden

sayılmayacağı" 02/07/2003 tarih ve 25156 sayılı Resmî Gazete de yayımlanan

Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Öğretmenlerinin Atama ve Yer

Değiştirme Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik değişikliği

ile aynı madde bendi; "Muvazzaf askerlikte geçen süreler hariç, aylıksız

izinli olarak geçirilen sürelerin zorunlu çalışma süresinden sayılmaz."

şeklinde yeniden düzenlenmiştir.



Bu nedenle, ilgilinin Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Okul ve Kurum Öğretmenlerinin

Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılması Hakkındaki Yönetmelik

değişikliğinin yürürlüğe girdiği 19/01/1995 tarihinden sonra muvazzaf askerlik

hizmetini 30/11/1995-31/03/1997 tarihleri arasında zorunlu bölge hizmeti kapsamındaki

illerde öğretmen olarak yapmış olması nedeniyle, Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı

Eğitim Kurumları Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinde Değişiklik

Yapılmasına Dair Yönetmelik değişikliği kapsamında değerlendirilmesi ve aylıksız

izinli olarak geçen sürelerinin zorunlu çalışma yükümlülüğünden sayılarak 657

sayılı Devlet Memurları Kanunun değişik 64'üncü maddesinin son fıkrası hükmünden

yararlandırılması mümkün değildir.



ÖRNEK: Şanlıurfa, Hakkari ve Bayburt illerinde görev yaptıktan sonra naklen

Tokat iline atanan ve halen aynı ilde görevine devam eden öğretmenin, bu illerde

geçen süreleri bakımından 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 64'üncü

maddenin son fıkrası hükmünden yararlandırılıp yararlandırılmayacağı ?

Bilindiği gibi, 11/06/2000 tarih ve 24076 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan

Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Öğretmenlerinin Atama ve Yer

Değiştirme Yönetmeliğin 7'inci maddesinde; Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği

(11/06/2000) tarihten sonra Bakanlık kadrolarına ilk defa öğretmen olarak atananların

zorunlu hizmet yükümlülüğüne tabi olacakları hükme bağlanmıştır.

İlgilinin durumunun incelenmesinden; zorunlu bölge hizmeti kapsamında bulunan

Şanlıurfa ilinde 04/10/1991-27/08/1992, Hakkari ilinde 21/02/1995-10/09/1996,

Bayburt ilinde 30/09/1999-15/08/2001 tarihleri arasında görev yaptıktan sonra

03/09/2001 tarihinde Tokat iline naklen atandığı ve halen bu il'de görev yaptığı

anlaşılmaktadır.

Bu nedenle, ilgilinin 04/10/1991-03/09/2001 tarihleri arasında Şanlıurfa, Hakkari

ve Bayburt illerinde geçen hizmet süreleri bakımından, yürürlükte bulunan atama

ve yer değiştirme yönetmelikleri uyarınca zorunlu hizmet yükümlülüğü kapsamında

bulunması nedeniyle, her bir il'de iki yıldan az geçen sürelerin bir sonraki

il'le birleştirilerek iki yılı doldurdukları tarih itibariyle 657 sayılı Devlet

Memurları Kanununun değişik 64'üncü maddesinin son fıkrası hükmünden yararlandırılması

gerekmektedir.

Ancak, ilgilinin Bayburt ilinde görev yapmakta iken 11/06/2000 tarihinde yürürlüğe

giren Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Öğretmenlerinin Atama

ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin 7'inci maddesi uyarınca zorunlu bölge hizmetinden

muaf sayıldığından 03/09/2001 tarihinde Tokat iline yapılan atamasının zorunlu

hizmet yükümlülüğü ile bir ilgisi bulunmaması nedeniyle, Tokat ilinde geçen

hizmet süreleri bakımından anılan fıkra hükmünden yararlandırılması mümkün değildir.



ÖRNEK: İlk defa öğretmenlik görevine 05.10.1987 tarihinde Mardin ilinde

başlayan daha sonra askere giden ve terhisini müteakip ise 13.9.1992 tarihinde

Yozgat iline isteğe bağlı olarak atanan öğretmenin, Yozgat ilinde geçen hizmet

süreleri bakımından 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 64'üncü maddesinin

son fıkrası hükmünden yararlandırılıp yararlandırılmayacağı ?

Bilindiği gibi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun değişik 64'üncü maddesinin

son fıkrasında; "Ancak, 72 nci madde gereğince belirli bir süre görev yapmak

üzere mecburi olarak sürekli görevle atanan Devlet Memurlarından kalkınmada

1 inci derecede öncelikli yörelerde bulunanlara (Erzurum ve Artvin İl'leri dahil)

bu yörelerde fiilen çalışmak suretiyle başarılı geçirilen her iki yılın karşılığında

aylık derecelerinin yükseltilmesinde dikkate alınmak üzere ayrıca bir kademe

ilerlemesi daha verilir. Yıllık izinde geçirilen süreler fiilen çalışılmış sayılır.

İki yıldan az süreler dikkate alınmaz." hükmüne yer verilmiştir.

Devlet Memurları Kanunu 113 Seri No'lu Genel Tebliğin 3'üncü maddesinde ise;

"657 sayılı Kanunun 64 üncü maddesine eklenen ibare ile belli bir süre

ile kalkınmada 1 inci derecede öncelikli yörelerde görev yapmak zorunda olan

Devlet Memurlarının terfilerinde, iki yılda bir ayrıca ilave bir kademe ilerlemesinin

uygulanacağı öngörülmüş olduğundan bu durumda bulunan Devlet Memurları bu yörelerde

görev yaptıkları sürece iki yılda bir derece yükselmesi imkanına sahip olacaklardır.

Bu imkandan sadece atama ve yer değiştirme yönetmelikleri gereği zorunlu olarak

bu yörelerde görev yapanlar yararlanacaklar, zorunlu yer değiştirmeye tabi olmayan

personel bu imkandan yararlanamayacaktır." denilmektedir.

Ayrıca, 28.9.1997 gün ve 23124 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Devlet Memurları

Kanunu 150 Seri No'lu Genel Tebliğ'in 6'ncı şıkkında ise; 657 sayılı Devlet

Memurları Kanununun değişik 64'üncü maddesinin son fıkrası hükmünden yararlanma

süresinin zorunlu görev yapma süresiyle sınırlandırılmadığı, bu nedenle zorunlu

çalışma süresini tamamlamalarına rağmen aynı ilde görev yapmaya devam edenlerin

1.5.1990 tarihinden sonra zorunlu çalışma süresi dışında geçen sürelerinin de

söz konusu fıkra hükmü kapsamında değerlendirilmesi gerektiği belirtilmektedir.

Bu hüküm kapsamında, Bakanlığımıza bağlı kurumlarda eğitim ve öğretim hizmetleri

sınıfında görev yapan öğretmenlerden 15.10.1978 tarihinden sonra göreve başlayanlar

bakımından rotasyon (zorunlu bölge hizmeti) yükümlülüğü öngörülmüş, bu tarihten

önce göreve başlayanlar bakımından ise herhangi bir şekilde rotasyon (zorunlu

bölge hizmeti) yükümlülüğü öngörülmemiş olup, daha sonra Millî Eğitim Bakanlığına

Bağlı Okul ve Kurum Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği ve müteakip

yönetmeliklerle de bu durum aynen korunmuştur.

Söz konusu fıkranın yürürlüğe girdiği 1.5.1990 tarihinden sonra Millî Eğitim

Bakanlığına Bağlı Okul ve Kurum Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği

kapsamında rotasyon veya zorunlu bölge hizmetine tabi olarak kalkınmada birinci

derecede öncelikli yörelerde görev yapanların, bu fıkra hükmünden faydalandırılmaları

hususunda Devlet Memurları Kanunu 113 ve 150 Seri No'lu Genel Tebliğler ile

Bakanlığımız tarafından hazırlanan bülten ve değişik tarihli yazılarla konuya

ilişkin Valiliklere bir çok kez açıklama da yapılmıştır.

Diğer taraftan, 3.8.1990 gün ve 20594 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Millî

Eğitim Bakanlığına Bağlı Okul ve Kurum Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme

Yönetmeliğinin Geçici 1'inci maddesinde; "Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği

tarihte, 83/6525 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ekinde yürürlüğe konulan "Devlet

Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik"

ile tespit edilen beşinci hizmet bölgesine dahil illerde üç, dördüncü hizmet

bölgesine dahil illerde dört veya her iki bölgeye dahil illerde toplam dört

yıl süreyle görev yapmış olanların bu yönetmelikle öngörülen zorunlu bölge hizmetini

tamamlamış sayılırlar. Eksik hizmeti olanların eksik hizmetleri 15 inci madde

hükmü de gözönünde bulundurularak bu esasa göre öğretim yılı bütünlüğü içinde

tamamlattırılır." denilmektedir.

İlgilinin durumunun incelenmesinden; ilk defa öğretmenlik görevine 05.10.1987

tarihinde Mardin ilinde başladığı ve 3 yıl 7 ay 22 gün görev yaptıktan sonra

askere gittiği ve terhisini müteakip 13.9.1992 tarihinde Yozgat iline isteğe

bağlı olarak atandığı ve halen aynı ilde görevine devam ettiği anlaşılmaktadır.

Yukarıdaki açıklamalar çerçevesinde, ilgilinin Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı

Okul ve Kurum Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin Geçici

1'inci maddesine göre 5'inci hizmet bölgesi kapsamında bulunan Mardin ilinde

geçen hizmet süreleri bakımından zorunlu hizmet yükümlülüğünü tamamlamış sayıldığı,

Yozgat iline atanmasının zorunlu bölge hizmeti yükümlülüğü ile herhangi bir

ilgisi bulunmadığından, bu il'de geçen hizmet sürelerine 657 sayılı Devlet Memurları

Kanununun değişik 64'üncü maddesinin son fıkrası hükmünün uygulanması mümkün

değildir.



ÖRNEK: 02.08.1999-06.09.2001 tarihleri arasında Artvin ilinde görev yaptıktan

sonra 06/09/2001 tarihinde Ankara İline atanan öğretmenin, Artvin İlinde geçen

hizmet sürelerine 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun değişik 64'üncü maddesinin

son fıkrası hükmüne göre bir kademe verilip verilmeyeceği ?

Bilindiği gibi, 9.11.1979 gün ve 16804 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Millî

Eğitim Bakanlığı Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfı Personelinin Atama ve Yer

Değiştirme Yönetmeliğiyle Türkiye dört hizmet bölgesine ayrılarak, Eğitim ve

Öğretim Hizmetleri sınıfında görev yapan personelden 15.10.1978 tarihinden sonra

ilk defa göreve başlayanların bu bölgelerde belirli bir süre görev yapma yükümlülüğü

öngörülmüştür. Ancak, daha sonra Millî Eğitim Bakanlığı Eğitim ve Öğretim Hizmetleri

Sınıfı Personelinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinde yapılan değişikliklerle,

Türkiye'nin ekonomik, sosyal, kültürel ve ulaşım şartları yönünden benzerlik

ve yakınlık gösteren illeri gruplandırılarak gelişmişlik sırasına göre beş hizmet

bölgesine, 3.8.1990 tarihinde yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Okul

ve Kurum Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği ile de tek bölge

esasına dayalı olarak zorunlu hizmet yükümlülüğü öngörülmüştür.

Diğer taraftan, 19.1.1995 gün ve 22176 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak

yürürlüğe giren Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Okul ve Kurum Öğretmenlerinin

Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında

Yönetmeliğin 14'üncü maddesinde yapılan değişiklikle 3.8.1990 tarihinden önce

öğretmenlik görevine başlayanların zorunlu bölge hizmeti yükümlülüğünden muaf

sayılacakları belirtilmiştir.

İlgilinin durumunun incelenmesinden; ilk defa öğretmenlik görevine 30.11.1984

tarihinde Çorum ilinde başladığı, daha sonra 24.09.1987 tarihinde Ankara iline,

16.07.1999 tarihinde ise Artvin iline atandığı ve 06.09.2001 tarihinden itibaren

yeniden Ankara iline atanarak halen aynı ilde görevine devam ettiği anlaşılmaktadır.

Bu çerçevede, Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Okul ve Kurum Öğretmenlerinin

Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında

Yönetmelikle 3.8.1990 tarihinden sonra ilk defa öğretmenlik görevine başlayanların

zorunlu bölge hizmeti yükümlüsü olacağı hükme bağlandığından, 24.09.1987 tarihinde

ilk defa öğretmenlik görevine başlayan ilgilinin, 16.07.1999 tarihinde Artvin

iline yapılan atamasının zorunlu hizmet yükümlülüğü ile bir ilgisi bulunmadığından

söz konusu fıkra hükmünden yararlandırılması mümkün değildir.

Kaynak: memurlarnet