Sağlık Bakanlığındaki teknik personel nöbet tutar mı?

[bluemoon24]

Yataklı Tedavi Kurumları İşletme Yönetmeliği

(YTKİY)'nin 52. maddesinde Teknik Personelin hangi durumda nöbet tutacağı

belirlenmiştir. Buna göre kadrosunda mühendis bulunan kurumlarda mühendislerin

nöbet tutmayacağı, ancak gerekli ve acil durumlarda personelin daveti

üzerine mühendislerin iştirak etmelerinin zorunlu olduğu hüküm altına alınmıştır.

Diğer taraftan teknisyen sayısının 4 ya da daha fazla olduğu kurumlarda

teknisyenlerin (başteknisyen hariç) nöbet tutacağı belirlenmiş,

teknisyen sayısının zikredilen sayıdan az olması durumunda da ancak gerekli

ve acil hallerde, personelin daveti üzerine, teknisyenlerin icap etmeleri zorunlu

hale getirilmiştir. Bu durumda; YTKİY'nin zikredilen maddesi gereğince teknisyenlerin

nöbet tutabilmeleri için sayılarının 4 ten fazla olması gerektiği ortaya çıkmaktadır.

(Teknisyen kavramı; teknisyen ve teknisyen yardımcılarını kapsamaktadır.)

1- Yataklı tedavi kurumlarında yerine getirilecek nöbet hizmetleriyle ilgili

esaslar YTKİY'nin 41-52. maddelerinde ayrıntılı olarak düzenlenmiştir. Sözü

edilen yönetmeliğin 42. maddesinde nöbetlerin; evde nöbet, normal, acil, branş

nöbeti olarak dört şekilde yürütüleceği hüküm altına alınmıştır. Yine aynı maddenin

(B) fıkrasında Normal Nöbetin; Mesai saatleri dışında personelin mesai başlangıç

saatini değiştirerek veya vardiya sistemi ile gördürülemeyen veyahut bunların

dışında kalan hizmetlerin yürütülmesi için düzenlenen nöbet şekli olduğu, bunun

amacının ise; ilgili hizmetin mesai saati dışındaki devamını sürdürerek idari

ve tıbbi hizmetlerde süreklilik sağlamak olduğu belirtilmiştir. Bu anlamda teknisyenler

hastanelerde yerine getirdiği nöbet hizmetinin normal nöbet hizmeti

olduğu anlaşılmaktadır. Diğer taraftan icap nöbeti, acil nöbeti ve branş nöbetinin

hekim ve diğer sağlık personeli tarafından yerine getireceği bu nöbet hizmetlerini

düzenleyen yönetmeliğin aynı maddesindeki açıklamalardan anlaşılmaktadır.

2- Normal nöbet tutan personel baştabiplikçe belirlenecek usul ve esaslar

doğrultusunda mesai saatinin bitimiyle nöbet hizmetini yerine getirmeye başlar

ve bir sonraki mesai saati başlayıncaya kadar nöbet hizmeti devam ettirilir.

Günlük çalışma saatleri dışında fazla çalıştırılan personele DMK'nun 178/B maddesinde

yer alan Bu durumda personele yaptırılacak fazla çalışmanın her sekiz

saati için bir gün hesabı ile izin verilir. hükmü gereğince her 8

saat için bir gün izin verilmesi gerekir.

3- Hafta sonu tatili ve resmi tatil günlerinde nöbet tutan personelin nöbet

izni kullanılmasıyla ilgili olarak 657 sayılı DMK'nun 178/B maddesinde; Kurumların,

personelini günlük çalışma saatleri dışında fazla çalışma ücreti vermeksizin

çalıştırdıkları durumda, personeline yaptırılacak fazla çalışmanın her sekiz

saati için bir gün hesabı ile izin verebileceği hükmü ile YTKİY'nin 41. maddesinin

(e) bendinin son fıkrasında yer alan Hafta tatillerinde ve resmi tatil

günlerinde nöbet tutanlara hizmeti aksatmamak kaydıyla diğer iş günlerinde nöbet

süresi kadar izin verilebilir. hükmü birlikte değerlendirildiğinde;

hafta sonu ve resmi tatil günlerinde tutulan nöbet hizmetleri karşılığında yerine

getirilen nöbetin her 8 saati için bir gün izin verilebileceği

anlaşılmaktadır. Ancak uygulamada bazı hastanelerin hafta sonu ve resmi tatil

günlerinde yerine getirilen 24 saatlik nöbet hizmeti karşılığında personele

bir gün ya da en fazla iki gün izin verdiği sitemiz takipçilerinin gönderdiği

maillerden anlaşılmakta olup, bu durumun da yönetmeliğin söz konusu hükmünün

yanlış yorumlanmasından kaynaklandığı kanaatindeyiz. Yönetmenliğin söz konusu

hükmünde …yerine getirilen nöbet süresi kadar… ifadesi kullanıldığına

dikkat çekecek olursak, burada nöbet izni gün olarak belirlenmemiş, yalnızca

nöbet süresi olarak belirlenmiştir. Yani nöbet izni, personelin günlük

mesai süresi dikkate alınarak nöbet süresine göre hesaplanması gerekir. Burada

yönetmelikte açık olmayan ancak yukarda zikrettiğimiz kanun da belirtilen her

8 saat için bir gün hesabı dikkate alınarak nöbet izni kullandırılması kanaatindeyiz.

Öz olarak belirtmek gerekirse; yönetmelikte her ne kadar açık olarak nöbet izinin

nasıl kullandırılacağı belirtilememiş olsa da, yönetmeliğin 657 Sayılı DMK'nun

söz konusu hükmüne aykırı yorumlanamayacağı dikkate alındığında; hafta sonu

ve resmi tatil günlerinde 24 saat nöbet hizmeti yerine getiren personele nöbet

tutulan sürenin her 8 saati için bir gün izin kullandırılması gerektiği kanaatindeyiz.

(sağlık hizmetlerinde haftalık 45 saat yani günlük 9 saat mesai olsa da söz

konusu madde de nöbet izninin belirlenmesinde 8 saatlik mesai zikredildiği için

sağlık personeli için de nöbet izninin belirlenmesinde 9 saatlik mesai değil

kanunda zikredilen 8 saatlik mesai dikkate alınması gerektiği kanaatindeyiz.)

4- Nöbet hizmetini yerine getiren personelin nöbet iznini talep etmesiyle

ilgili olarak idari mahkemelere dava açmak suretiyle haklarını aranması mümkündür.

Ancak bu yola başvurulmadan önce gerek müraacat ve şikayet yönetmeliği hükümleri

ile bireysel girişimde bulunularak gerekse de üye olunan sendika aracılığı ile

başvuru yapmak daha uygun olacaktır.

Kaynak: memurlarnet