Döner sermayeden kongre katılımlarına kısıtlama T.C.
SAĞLIK BAKANLIĞI
Strateji Geliştirme Başkanlığı
Sayı : B.10.0.SGB.0.81.00.04 / 10-06 (1254) 1413 27.02.2008
Konu : Eğitim Gideri
..VALİLİĞİNE
(İl Sağlık Müdürlüğü)
GENELGE
2008 /16
Bakanlığımıza bağlı kurumlarımızdan alınan yazılarda, firma, dernek, vakıf gibi kuruluşlarca düzenlenen konferans, sempozyum, kurs gibi organizasyonlara katılan personelin giderlerinin döner sermaye kaynaklarından karşılanıp karşılanamayacağı veya ne şekilde ödeme yapılacağı görüşleri sıkça sorulmaktadır. Diğer taraftan bu tür organizasyonlar sonucunda, katılımcıların konaklama, iaşe, gidiş-dönüş yol masrafları gibi giderlerin de katılım ücretine dahil edilerek kurumlarımızdan yüklü miktarda katılım ücreti talep edildiği ve kurumlarımızca da bu tutarların eğitim gideri adı altında karşılandığı duyumları alınmaktadır.
Bilindiği üzere, 106 sayılı Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurumları İle Esenlendirme (Rehabilitasyon) Tesislerine Verilecek Döner Sermaye Hakkındaki 209 Sayılı Kanun Gereğince İşletme, İdare ve Muhasebe İşlerine Dair Yönetmelik in Döner sermayenin giderleri başlıklı 7 nci maddesinin h bendinde; Sağlık hizmetlerinin iyileştirilmesine yönelik her türlü eğitim giderleri şeklinde hüküm ile, yine anılan Yönetmeliğin Harcırahlar ve zaruri masraflar başlıklı 40. maddesinde; veya müessesede vazifeli olup da döner sermaye işleriyle tavzif edilmemiş olan personelden hizmet icabı döner sermaye işleri için başka bir yere gönderilenlerin harcırahları Harcırah Kanunu ahkamına göre döner sermayeden tediye olunur. şeklinde hüküm yer almaktadır.
6245 Sayılı Harcırah Kanunu'nun ilgili hükümlerine bakıldığında ise, yurt içinde veya dışında görevlendirilenlere geçici görev harcırahı olarak yol gideri ve yevmiye verileceği, ayrıca yurt içinde yatacak yer temini için ödedikleri ücretleri belgelendirilenlere, belge bedelini aşmamak ve her defasında on gün ile sınırlı olmak üzere gündeliklerinin tamına (bir gün için bir gündelik tutarını aşmamak üzere) kadar olan kısmının ödeneceği hüküm altına alınmıştır.
Bu nedenle yukarıda bahsedilen organizasyonlara katılması uygun görülen personele anılan hükümler doğrultusunda ödeme yapılması, bu ödemelerin ise öncelikle genel bütçeden ödenmesi gerekmektedir. Ancak genel bütçe ödeneklerinin yetersizliği durumunda yolluk, gündelik ve konaklama giderleri yukarıda belirtildiği şekilde (eğitimden elde edilen bilgilerin döner sermaye işlerine katkı sağlayacağı düşünülüyor ise) Yönetmeliğin 40. maddesi doğrultusunda döner sermaye kaynaklarından da ödenebilecektir.
Bununla birlikte iş, mal veya hizmetin rayiç bedelinden daha yüksek fiyatla alınması veya yaptırılması, kamu zararı sebebi olarak sayılmaktadır. Döner sermaye kaynaklarından ödenmek üzere bu tür eğitim, kongre, konferans ve sempozyum gibi organizasyonlara katılım için harcama yetkilisince giderlerin ayrıntısına ilişkin gerekli inceleme yapıldıktan sonra görevlendirme yapılması, bu tür organizasyonlara katılım sonrası eğitim gideri adı altında konaklama, yemek, yol vb. yersiz giderlerin ödenmesine ve kamu zararına sebebiyet verilmemesi gerekmektedir.
Harcama yetkililerince giderlerin ayrıntısına ilişkin incelemede ise, eğitim ücretine dahil olan giderlerin piyasa fiyatlarına ve rayiç bedellere uygunluğu kontrol edilip, bedelleri sorgulanarak yapılacaktır. Aynı zamanda, Harcama yetkililerince görevlendirme yapılmadan önce bütçe imkânları da dikkate alınarak fayda-maliyet analizi yapılacak, maliyetlerinin uygun bulunması halinde görevlendirme yoluna gidilecektir.
Harcama yetkilileri; her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanlar, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumludur ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorundadır. Aksine hareket edecek harcama yetkililerinin yapılacak iç ve dış denetimler sonrası ilgili mevzuat uyarınca mali, idari ve cezai sorumluluğunun bulunacağı açıktır.
Bu itibarla; bahse konu organizasyonlara katılım ve görevlendirmeler konusunda yukarda belirlenen açıklamalar doğrultusunda hareket edilmesi hususlarının İliniz dâhilindeki döner sermayeli kurum ve kuruluşlara duyurulmasını önemle rica ederim.
Uzm. Dr. Orhan F. GüMRüKÇüOĞLU
Bakan a.
Müsteşar
DAĞITIM :
Gereği : Bilgi:
-81 İl Valiliğine (İl Sağlık Müdürlüğü) - Teftiş Kurulu Başkanlığına
- Hukuk Müşavirliğine Buraya ilk defa geliyorsanız ismim Atakan Sönmez ve burası hayatimdegisti.com.Boğaziçi üniversitesi mezunuyum ve Türkiyede ilk Subliminal Telkin Uzmanıyım.tıklayın Bir site olsa onu bulanların uykuda dinledikleri mp3 ler ile hayatları değişse… Bir site olsa onu bulanlar hipnoz olmadan sadece subliminal mp3 leri yükleyip ve uykuda dinleyerek hayatlarını değiştirseler. Bu fikir 1995 yılında yani 25 yıl önce çıkmıştı. 15 yıl önce ise bu mp3 lerin kişiye engel olan çekirdek inançlara göre hazırlanması yani cekirdekinanc.com fikri oluştu Hipnoz gibi bir şey mi subliminal mp3 nedir? Tam olarak değil. Öncelikle size engel olan 0-11 yaş arası oluşan bilinçaltı kayıtlarınız yani çekirdek inançlarınız bulunur. Sonra bu çekirdek inançlarınızın pozitif halleri olumlamalar isminize özel olarak mp3 lerin ve müziğin içine gizlenir. Siz de uykuda ya da uyanıkken bu mp3 leri dinleyerek sonuç alırsınız. Çocukluğunuzda size söylenenlerin tam tersini dinlediğiniz kayıtlarla binlerce kez bilinçaltınıza yerleştirmiş oluruz. Çekirdek inançların hayatımda engellere neden olduğunu nasıl anlarım? Hayatınızda hep aynı şeyler tekrar ediyorsa. İlişkilerde hep aynı şeyleri yaşıyorsanız... Aşırı fedakar bir yapınız varsa ve bu sanki göreviniz haline geldiyse. Birilerini kurtarmaya çalışıyorsanız. Paranızın bereketi yoksa sürekli gereksiz harcamalar çıkıyorsa birikim yapamıyorsanız. Hayır demekte zorlanıyorsanız. Odaklanmakta bir şeyleri devam ettirmekte sorun yaşıyorsanız. İlişkilerde mıknatıs gibi sorunlu kişileri çekiyorsanız. İş hayatında iniş çıkışlar sürekli oluyorsa. Ertelemeleriniz fazla ise. Aşırı kontrolcü ve garantici bir yapınız varsa kaygı düzeyiniz yüksekse hep en kötü ihtimali düşünüyorsanız ve şanssızlıkları sorunlu olayları ve sorunlu kişileri hayatınıza çekiyorsanız çocuk yaşta oluşan çekirdek inançlar hayatınızı yönetiyor olabilir.
25. yıla özel şimdi arayanlara 5 dakikalık çekirdek inanç ön tespit ve bir günlük deneme telkin mp3 ücretsizdir. Ön tespitte size engel olan birkaç çekirdek inanç örneği verilir. Atakan Sönmez tarafından yapılır ve bilgi amaçlıdır. +90 5424475050 Türkiye dışındakiler whatsapp tan arayabilir cekirdekinanc.com inceleyiniz. |